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王功玉:多措并举切实保障公交驾驶安全
发布日期:2019-12-10 10:34:51 来源:成都市政协

王功玉 | 市政协委员,九三学社双流区委员会副主委,双流区黄水镇副镇长

近年来,公交驾驶安全问题成为焦点。通过调查发现,《刑法》第114条、第115条关于危害公共安全罪明文列举的行为中没有扰乱公共交通车辆上的秩序之行为,只用“等”字代替,而《治安管理处罚法》中却明确列举了。针对上述问题,王功玉委员提出建议。

在《刑法》中单独增设

一项“危害公共交通安全驾驶罪”

法律应与时俱进,重点通过明确条文的震慑和警示教育作用对“车闹”行为进行预防和规制。犯罪行为人(嫌疑人)应包括公交车辆的驾驶员和乘客,只要其行为严重干扰了车辆安全驾驶,并且主观上对危害结果具有故意或放任的态度,造成了人身安全和财产的严重损害或具备达到了造成一定损害的危险程度,那么就应构成此种犯罪,而不必再以“以危险方法危害公共安全罪”这一兜底条款定罪量刑。

加大干扰公交驾驶危害

的宣传力度

加大宣传警示力度,一方面通过媒体宣传;另一方面在公交车辆显著位置、在公共场所张贴危害公共交通安全驾驶的处罚措施,签订责任书。借鉴“酒驾危害”和“酒驾入刑”宣传模式,扩大宣传覆盖面。各地交通管理部门和公交公司也应对公交车辆常发、易发、突发事故案例作梳理,并组织驾驶员进行模拟演练和安全行车教育,对所有公共交通驾驶员建立“安全驾驶行为档案系统”。

危害公共交通安全驾驶者

列入“黑名单”

现在扰乱高铁行驶安全、飞机飞行安全以及税收违法的人都要纳入失信“黑名单”,扰乱公交司机正常驾驶、危害公共交通安全驾驶者也应采取这一措施进行惩戒。暂时无法限制其乘坐公交车,但是其出行乘坐高铁、飞机等都可以受到相关等级和过往行为记录的限制,这也能起到警示和防范作用。

建立司机

“公共交通安全执业险”制度

可参照《律师法》《会计师法》《执业医师法》等法律和实施条例,对司机这一从事公共交通的专业人员因本职工作时(其行为承载全车人之生命财产安全)的疏忽或失职乃至故意造成的赔偿责任设计、架构分等级的法定执业责任保险机制。明确对公共交通驾驶人员设置执业保险。

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